Nie tylko windy. Rząd szykuje dużą rewolucję w przepisach budowlanych
Rozporządzenie w sprawie warunków technicznych budynków, pomimo swojej niższej rangi prawnej względem ustaw, należy jednak do najbardziej istotnych aktów prawnych dotyczących budownictwa. Trudno się więc dziwić, że zapowiedź przygotowania nowego rozporządzenia budynkowego wzbudziła zainteresowanie mediów. Szeroko i nie zawsze rzetelnie komentowane były nowe przepisy dotyczące wind w blokach. Eksperci portalu RynekPierwotny.pl podkreślają, że rząd zamierza zmienić znacznie więcej przepisów w zakresie projektowania budynków. Warto zwrócić uwagę na aspekty rzadziej akcentowane niż windowe zmiany. Najpierw jednak przypomnijmy, że rząd nie chce wymusić masowego montażu wind, a obecne prace legislacyjne są efektem przepisów wprowadzonych jeszcze w 2019 r.
- Los obecnego rozporządzenia jest przesądzony od lat
- Będą nowe wymogi dot. wind, ale po przebudowie
- Co jeszcze zamierza zmienić rząd w 2026 roku?
Los obecnego rozporządzenia jest przesądzony od lat
Projekt Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (numer z wykazu: 68) jeszcze przed wakacjami 2025 r. pojawił się w Rządowym Centrum Legislacji. Prace nad nowym rozporządzeniem budynkowym toczą się wolno, ale przyjęcie tego aktu prawnego jest konieczne.
Artykuł 66 ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami wskazuje bowiem, że nowe rozporządzenie budynkowe powinno zostać wydane w terminie 84 miesięcy od dnia wejścia w życie wspomnianej ustawy (czyli od 20 września 2019 r.). W związku z powyższym, przesądzony jest los obecnego Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. 2022 poz. 1225, z późn. zm.).
Będą nowe wymogi dot. wind, ale po przebudowie
Nowe rozporządzenie budynkowe ma lepiej odpowiadać bieżącym realiom, w których widoczne są między innymi skutki starzenia się społeczeństwa. Uznano zatem, że w dźwig osobowy lub osobowo-towarowy powinny zostać wyposażone mniej wysokie niż do tej pory budynki mieszkalne wielorodzinne. Zgodnie z nowymi zasadami, windę będą musiały mieć bloki posiadające minimum trzy kondygnacje (nadziemne i podziemne, ale wliczana nie będzie kondygnacja zawierająca tylko pomieszczenia techniczne).
Eksperci portalu RynekPierwotny.pl przypominają jednak, iż nowe wymogi w pełnym zakresie będą dotyczyć powstających budynków wielorodzinnych - prawdopodobnie tych z wnioskiem o pozwolenie na budowę złożonym od 20 września 2026 r. Jeżeli chodzi o starsze bloki oraz kamienice, to bardziej restrykcyjne wymagania windowe będą miały zastosowanie w przypadku ich rozbudowy, nadbudowy, przebudowy lub zmiany sposobu użytkowania. Co ważne, nowe przepisy mają być stosowane tylko do części budynków objętej rozbudową, nadbudową, przebudową lub zmianą sposobu użytkowania. Chodzi o to, aby przebudowa niewielkiej części bloku lub kamienicy nie wymuszała montażu windy.
Co jeszcze zamierza zmienić rząd w 2026 roku?
Należy jednocześnie pamiętać, że nowe rozporządzenie w sprawie warunków technicznych budynków będzie bardzo obszernym aktem prawnym (podobnie jak obecnie obowiązujące rozporządzenie o tej tematyce). Projekt przedstawiony latem minionego roku liczy sobie aż 211 stron. Oczywisty jest zatem fakt, że rząd przewidział również inne ważne zmiany niż tylko te dotyczące wind. Eksperci portalu RynekPierwotny.pl zwracają uwagę na mniej medialne aspekty analizowanego projektu takie jak na przykład:
- doprecyzowanie istotnych definicji przyjętych w rozporządzeniu (definicja kondygnacji nadziemnej i podziemnej)
- wprowadzenie wymogu, zgodnie z którym na stanowiskach postojowych i na miejscach dla rowerów, należy zapewnić instalację punktów ładowania oraz okablowanie wraz z infrastrukturą kanałową (zgodnie z art. 12a ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych)
- doprecyzowanie, iż wysokość budynku mierzy się od projektowanego poziomu terenu i dodanie bardziej precyzyjnego opisu elementów, których nie uwzględnia się przy wyznaczaniu wysokości
- podwyższenie wymaganego ogrodzenia na placu zabaw dla dzieci (z 1,0 metra do 1,2 metra)
- zwiększenie wysokości ogrodzeń (z 1,8 do 2,2 metra), na których nie można umieszczać ostro zakończonych elementów, drutu kolczastego, tłuczonego szkła oraz innych podobnych wyrobów i materiałów
- wprowadzenie zasad, które pozwolą na zastosowanie urządzeń do odzysku ciepła z powietrza usuwanego w instalacjach wentylacji mechanicznej wywiewnej
- bezwarunkowe wykluczenie możliwości wykonania instalacji gazowej w budynku wyższym niż 25 metrów
Oczywiście, należy mieć świadomość, że projekt nowego rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, wciąż nie doczekał się jeszcze swojej ostatecznej wersji. Właśnie dlatego osoby związane z szeroko pojętą branżą budowlaną, na pewno powinny śledzić dalszy przebieg prac legislacyjnych.