Ministerstwo Finansów wprowadzi zmiany w podatku od nieruchomości. Jest termin!
Wiceminister finansów poinformował o trwających w ministerstwie pracach nad zmianami przepisów w podatku od nieruchomości. Dotyczą one w pierwszej kolejności: nowej definicji budowli w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych, a w drugiej także: kwestii podatku od garaży. Został przy tym podany pierwszy termin, w którym można spodziewać się opublikowania projektu zmian. Kiedy to będzie i co dokładnie ma się zmienić? O tym w niniejszym artykule.
Z tego artykułu dowiesz się:
Skąd pomysł na zmiany?
Zmiany, nad którymi pracuje obecnie Ministerstwo Finansów, w pewnym stopniu są wymuszone. Wynikają bowiem z zeszłorocznych wyroków Trybunału Konstytucyjnego.
W pierwszym z nich, z dnia 4 lipca 2023 r. (o sygn. SK 14/21), Trybunał stwierdził, że niekonstytucyjna jest zawarta w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych definicja budowli.
Niekonstytucyjny przepis utraci swoją moc po 18 miesiącach po ogłoszeniu wyroku TK w Dzienniku Ustaw. To z kolei oznacza, że czasu na zmiany jest coraz mniej – i powinny one wejść w życie najpóźniej na początku 2025 r.
W innym wyroku (z 18 października 2023 r. o sygn. SK 23/19) Trybunał orzekł natomiast, że niezgodne z Konstytucją jest opodatkowanie wyższymi stawkami podatku od nieruchomości: wyodrębnionych garaży w budynkach wielomieszkaniowych. Przepisy, które to zakładają, tracą swoją moc z końcem obecnego roku.
Potrzeba zmian (i to stosunkowo pilnych) jest więc silna.
Na czym dokładnie polegać mają zmiany?
Zauważyć należy, że na razie nie został opublikowany żaden, nawet bardzo wstępny, projekt zmian. Co za tym idzie: na ten moment bazować musimy więc wyłącznie na informacjach przekazanych przez ministerstwo.
Z nich z kolei wynika, że naprawione zostaną obydwie kwestie poruszone w wyrokach Trybunału Konstytucyjnego.
Po pierwsze więc powstanie zupełnie nowa definicja budowli, która będzie definicją autonomiczną, a więc nieodwołującą się do ustaw pozapodatkowych.
Wiceminister finansów wspomniał przy tym, że rozważane jest określenie konkretnego, zamkniętego katalogu obiektów, które w świetle prawa będą budowlami, a co za tym idzie: które będą podlegać stosownemu opodatkowaniu.
Po drugie natomiast zmiany obejmą również kwestię garaży. Neneman podkreśla bowiem, że Ministerstwo Finansów dostrzega niekonsekwencję, związaną z opodatkowaniem miejsc postojowych, które mają odrębną księgę wieczystą względem opodatkowania garaży niewyodrębnionych prawnie (opodatkowanie tych pierwszych jest obecnie około 10-krotnie wyższe!).
Zmiany mają więc dążyć do ujednolicenia przepisów w zakresie opodatkowania garaży wielostanowiskowych, które znajdują się w budynkach wielomieszkaniowych.
Termin publikacji nowych regulacji
Wiceminister finansów Jarosław Neneman poinformował, że z uwagi na roczny charakter wymiaru podatku od nieruchomości, ale także konieczność zapewnienia stosownego, minimalnego vacatio legis (a więc okresu pomiędzy publikacją aktu prawnego, a jego wejściem w życie), opisywany projekt zmian w przepisach (dotyczący zarówno definicji budowli, jak i podatku od garaży) opublikowany zostanie najpóźniej do końca listopada 2024 r.
Zastrzeżono przy tym, że w samym projekcie może znaleźć się więcej zmian dotyczących podatków lokalnych. Nie należy natomiast, przynajmniej w najbliższym czasie, spodziewać się żadnego trzęsienia ziemi w systemie opodatkowania nieruchomości.
Źródła:
- https://www.rp.pl/podatki/art39986951-definicja-budowli-i-podatek-od-garazy-ministerstwo-szykuje-zmiany
- https://tvn24.pl/biznes/pieniadze/podatek-od-nieruchomosci-2024-ministerstwo-finansow-o-zmianach-w-opodatkowaniu-garazy-i-nowej-definicji-budowli-st7820728
- https://www.money.pl/gospodarka/zmiany-w-podatku-od-nieruchomosci-wroci-temat-podatku-katastralnego-7005802095246048a.html
- https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/12337-definicja-legalna-budowli-na-potrzeby-podatku-od-nieruchomosci
- https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/12434-podatek-od-nieruchomosci-wyodrebnienie-garazu-jako-przedmiotu-odrebnej-wlasnosci