Nadchodzi podatek od ogrodzeń? Czy będziemy liczyć powierzchnię podmurówki? Ministerstwo Finansów wyjaśnia

W internecie zawrzało, gdy kilka dni temu pojawiła się informacja dotycząca nowego podatku od ogrodzenia, który miałby wejść w życie z początkiem 2025 roku. Ministerstwo Finansów szybko odniosło się do tych newsów. Czy od tego roku trzeba będzie płacić podatek od ogrodzenia? Co zawiera znowelizowana wersja ustawy o podatkach i opłatach lokalnych? Kto musi płacić podatek od ogrodzenia i czy właściciele budynków mieszkalnych powinni martwić się kolejnymi wydatkami?
Z tego artykułu dowiesz się:
Nowelizacja ustawy o podatkach i opłatach lokalnych – nowy podatek od ogrodzenia?
W styczniu 2025 roku nie tylko wzrósł podatek od nieruchomości, ale także w życie weszła nowelizacja ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Od lat, aż do końca 2024 roku, według poprzedniego prawa ogrodzenie uznawane było za urządzenie budowlane. Oznaczało to, że obowiązywał je podatek od nieruchomości od wartości początkowej. Warunek stanowił sposób użytkowania – ogrodzenie podlegało podatkowi, jeśli jego użytkowanie wiązało się z prowadzeniem działalności gospodarczej. Podatek wynosił maksymalnie 2 proc. od wartości budowli, a jego wysokość określała gmina w odpowiedniej uchwale.
Tegoroczna nowelizacja ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych wskazuje ogrodzenie jako przedmiot podatku od nieruchomości, a warunkiem wciąż pozostaje użytkowanie ogrodzenia w związku z działalnością gospodarczą.
Co uległo zmianie? Do końca grudnia 2024 roku ustawa o podatkach i opłatach lokalnych odsyłała do prawa budowlanego i wymienionych tam m.in. urządzeń budowlanych. W znowelizowanych przepisach obowiązujących od 1 stycznia 2025 roku nie znajdziemy już odesłania do prawa budowlanego, natomiast jego miejsce zajęła nowa definicja budowli. W załączniku numer 4 nowej definicji odnaleźć można pozycję ogrodzenie.
Nowa definicja budowli – czy ogrodzenie jest budowlą?
W związku z nowelizacją ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w życie weszła nowa definicja budowli, będąca przyczyną całego zamieszania. Od stycznia 2025 roku budowla to:
a) obiekt niebędący budynkiem, wymieniony w załączniku nr 4 do ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (dalej: u.p.o.l.), wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość jego użytkowania zgodnie z przeznaczeniem,
b) elektrownia wiatrowa, elektrownia jądrowa i elektrownia fotowoltaiczna, biogazownia, biogazownia rolnicza, magazyn energii, kocioł, piec przemysłowy, kolej linowa, wyciąg narciarski oraz skocznia, w części niebędącej budynkiem – wyłącznie w zakresie ich części budowlanych,
c) urządzenie budowlane – przyłącze oraz urządzenie instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu ścieków, oraz inne urządzenie techniczne, bezpośrednio związane z budynkiem lub obiektem, o którym mowa w lit. a, niezbędne do ich użytkowania zgodnie z przeznaczeniem,
d) urządzenie techniczne inne niż wymienione w lit. a–c – wyłącznie w zakresie jego części budowlanych,
e) fundamenty pod maszyny oraz pod urządzenia techniczne, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową – wzniesione w wyniku robót budowlanych, także w przypadku, gdy stanowią część obiektu niewymienionego w ustawie.
Zgodnie z punktem pierwszym, ogrodzenie znajdujące się w załączniku nr 4 należy uznawać za budowlę.

Kto będzie musiał zapłacić podatek od ogrodzenia?
Podatek na ogrodzenie nie dotyczy budynków mieszkalnych oraz takich, w których jedynie część została przeznaczona na działalność gospodarczą, np. gabinetu lekarskiego bądź biura architektonicznego. Według przepisów zabieg ten nie pozbawia budynku charakteru mieszkalnego. Dla prywatnych właścicieli nic się nie zmienia – wciąż nie muszą płacić podatku od ogrodzenia ani żadnej z jego części.
Podatek na ogrodzenie obowiązuje w tylko przypadku użytkowania ogrodzenia w związku z działalnością gospodarczą. Czym są budowle związane z prowadzeniem działalności gospodarczej? Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych określa je jako budowle będące w posiadaniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą.

Ministerstwo Finansów zdementowało nieprawdziwe informacje
19 stycznia 2025 roku Ministerstwo Finansów wygłosiło oświadczenie w związku z informacjami o domniemanym nowym podatku, które sprawiły, że w internecie zawrzało.
Ministerstwo Finansów nie wprowadziło nowego podatku od ogrodzeń. – Informacja ta widnieje już na samym początku komunikatu Ministerstwa Finansów. Dalej możemy przeczytać: W stanie prawnym obowiązującym od 1 stycznia 2025 r. ogrodzenie w dalszym ciągu pozostaje przedmiotem podatku od nieruchomości, jako jedna z budowli wymienionych w Załączniku 4 do upol. Warunkiem do objęcia ogrodzeń podatkiem konieczne było i jest obecnie wykazanie związku z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Oświadczenie Ministerstwa Finansów w całości dostępne jest na stronie internetowej www.gov.pl.
Źródła:
- https://www.gov.pl/web/finanse/oswiadczenie-ministerstwa-finansow-w-sprawie-nieprawdziwych-informacji-dotyczacych-wprowadzenia-nowego-podatku-od-ogrodzen
- https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU19910090031/U/D19910031Lj.pdf