Nowe progi unijne w zamówieniach publicznych
Wraz z początkiem 2024 roku wprowadzono nowe progi unijne w zamówieniach publicznych. Zmienił się także kurs euro, który należy stosować do przeliczania wartości przetargów. Z czego wynikają te korekty? Jakie dokładnie wartości będą obowiązywać dla dostaw, usług i robót budowlanych? Do kiedy w mocy pozostaną nowe kwoty? Zapraszamy do lektury?
Z czego wynika zmiana wartości progów unijnych stosowanych w przetargach?
Instytucją odpowiedzialną za podejmowanie decyzji w zakresie wspólnotowego rynku zamówień publicznych jest Komisja Europejska. To ona regularnie, co dwa lata aktualizuje wartości progów unijnych. Wobec tego, że poprzednie wytyczne odnosiły się do lat 2022-2023, nastąpiła konieczność przygotowania nowych szacunków. Ich transpozycję do polskiego porządku prawnego zawarto w obwieszczeniu prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z 3 grudnia 2023 r. w sprawie aktualnych progów unijnych, ich równowartości w złotych, równowartości w złotych kwot wyrażonych w euro oraz średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych lub konkursów1. Nowe przepisy obowiązywać będą w 2024 i 2025 roku. O ile zwiększyły się progi unijne dla przetargów?
Nowe progi unijne dla przetargów na roboty budowlane, dostawy i usługi
W nowym obwieszczeniu dokonano wyłącznie korekt liczbowych. Podział przedmiotowy i regulacyjny pozostał niezmieniony. Tym samym nowe progi unijne kształtują się następująco:
przetargi na roboty budowlane – 5 538 000 euro, czyli 25 680 260 złotych (wzrost o 7,1%),
przetargi na dostawy i usługi w sektorze rządowym – 143 000 euro, czyli 663 105 złotych (wzrost o 6,4%),
przetargi na dostawy i usługi w sektorze samorządowym – 221 000 euro, czyli 1 024 799 złotych (wzrost o 7,0%),
przetargi na usługi społeczne i inne szczególne usługi – 750 000 euro, czyli 3 477 825 złotych (wzrost o 4,1%),
przetargi na usługi społeczne i inne szczególne usługi dla zamawiających sektorowych – 1 000 000 euro, czyli 4 637 100 złotych (wzrost o 4,1%),
przetargi na dostawy i usługi udzielane przez zamawiających publicznych lub zamawiających sektorowych w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa – 443 000 euro, czyli 2 054 235 złotych (wzrost o 7,0%),
przetargi na roboty budowlane (sprawdź na: https://www.oferent.com.pl/przetargi/branza/budownictwo/) udzielane przez zamawiających publicznych lub zamawiających sektorowych w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa – 5 538 000 euro, czyli 25 680 260 złotych (wzrost o 7,1%),
przetargi prowadzone na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy Pzp – 80 000 euro, czyli 370 968 złotych (wzrost o 4,1%),
przetargi prowadzone na podstawie art. 108 ust. 2, art. 220 ust. 1 pkt 2, art. 446 ust. 1 pkt 3, art. 593 ust. 2, art. 613 ust. 2 pkt 2 oraz art. 620 ust. 2 pkt 2 i 3 ustawy Pzp – 10 000 000 euro, czyli 46 371 000 złotych (wzrost o 4,1%),
przetargi prowadzone na podstawie art. 108 ust. 2, art. 220 ust. 1 pkt 2, art. 446 ust. 1 pkt 3, art. 593 ust. 2, art. 613 ust. 2 pkt 1 oraz art. 620 ust. 2 pkt 2 i 3 ustawy Pzp – 20 000 000 euro, czyli 92 742 000 złotych.
Zmiana średniego kursu euro w przetargach publicznych
Rzeczone obwieszczenie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ustanowiło także nowy średni kurs złotego w stosunku do euro, który stanowi podstawę przeliczania wartości przetargów lub konkursów. Wynosi on obecnie 4,6371, w stosunku do 4,4536 obowiązujących w latach 2022-2023. Aktualizacja powinna zainteresować wszystkich uczestników rynku zamówień publicznych: tak zamawiających, jak i potencjalnych wykonawców przetargów na roboty budowlane, dostawy i usługi.
Ile polskich zamówień publicznych przekroczyło progi unijne w 2023 roku?
Przekroczenie przez zamówienie progów unijnych obliguje zamawiającego do przygotowania ogłoszenia w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej. Przystąpić do takiego postępowania może każdy wykonawca spełniający warunki przetargu (niezależnie od lokalizacji jego siedziby). Ile tego typu projektów było realizowanych w Polsce w 2023 roku? Dane zaprezentowane w Biuletynie Informacyjnym Urzędu Zamówień Publicznych wskazują na 34 099 opublikowanych ogłoszeń o zamówieniu w bazie TED2. W stosunku do poprzednich 12 miesięcy było ich o 2 860 więcej. Najwięcej przetargów dotyczyło dostaw (58,61%), a w dalszej kolejności usług (36,58%) i robót budowlanych (4,81%).
Wygranie przetargu o wartości powyżej progów unijnych to duża szansa na sektora biznesowego na pomnożenie przychodów i poprawę pozycji konkurencyjnej. Z tego względu inwestycje tego typu cieszą się dużym zainteresowaniem, podobnie jak projekty prowadzone w rygorze prawodawstwa krajowego.
Zamówienia o różnych wartościach (nie tylko powyżej progów unijnych) można odnaleźć w profesjonalnej wyszukiwarce przetargów. Umożliwia ona wygodne filtrowanie tysięcy postępowań względem lokalizacji, branży czy wysokości wadium. Dostęp do platformy dla nowych użytkowników w okresie próbnym jest bezpłatny. To wygodne i efektywne narzędzie do rozwoju firm z terenu całej Polski.
1 https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WMP20230001344
2 Biuletyn Informacyjny Urzędu Zamówień Publicznych nr 12/2023, str. 1