Opublikowano: 24.03.2024 r., 13:07
|
Autor:
Marek Przybylski
Wiceminister finansów poinformował o trwających w ministerstwie pracach nad zmianami przepisów w podatku od nieruchomości. Dotyczą one w pierwszej kolejności: nowej definicji budowli w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych, a w drugiej także: kwestii podatku od garaży. Został przy tym podany pierwszy termin, w którym można spodziewać się opublikowania projektu zmian. Kiedy to będzie i co dokładnie ma się zmienić? O tym w niniejszym artykule.
Zmiany, nad którymi pracuje obecnie Ministerstwo Finansów, w pewnym stopniu są wymuszone. Wynikają bowiem z zeszłorocznych wyroków Trybunału Konstytucyjnego.
W pierwszym z nich, z dnia 4 lipca 2023 r. (o sygn. SK 14/21), Trybunał stwierdził, że niekonstytucyjna jest zawarta w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych definicja budowli.
Niekonstytucyjny przepis utraci swoją moc po 18 miesiącach po ogłoszeniu wyroku TK w Dzienniku Ustaw. To z kolei oznacza, że czasu na zmiany jest coraz mniej – i powinny one wejść w życie najpóźniej na początku 2025 r.
W innym wyroku (z 18 października 2023 r. o sygn. SK 23/19) Trybunał orzekł natomiast, że niezgodne z Konstytucją jest opodatkowanie wyższymi stawkami podatku od nieruchomości: wyodrębnionych garaży w budynkach wielomieszkaniowych. Przepisy, które to zakładają, tracą swoją moc z końcem obecnego roku.
Potrzeba zmian (i to stosunkowo pilnych) jest więc silna.
Zauważyć należy, że na razie nie został opublikowany żaden, nawet bardzo wstępny, projekt zmian. Co za tym idzie: na ten moment bazować musimy więc wyłącznie na informacjach przekazanych przez ministerstwo.
Z nich z kolei wynika, że naprawione zostaną obydwie kwestie poruszone w wyrokach Trybunału Konstytucyjnego.
Po pierwsze więc powstanie zupełnie nowa definicja budowli, która będzie definicją autonomiczną, a więc nieodwołującą się do ustaw pozapodatkowych.
Wiceminister finansów wspomniał przy tym, że rozważane jest określenie konkretnego, zamkniętego katalogu obiektów, które w świetle prawa będą budowlami, a co za tym idzie: które będą podlegać stosownemu opodatkowaniu.
Po drugie natomiast zmiany obejmą również kwestię garaży. Neneman podkreśla bowiem, że Ministerstwo Finansów dostrzega niekonsekwencję, związaną z opodatkowaniem miejsc postojowych, które mają odrębną księgę wieczystą względem opodatkowania garaży niewyodrębnionych prawnie (opodatkowanie tych pierwszych jest obecnie około 10-krotnie wyższe!).
Zmiany mają więc dążyć do ujednolicenia przepisów w zakresie opodatkowania garaży wielostanowiskowych, które znajdują się w budynkach wielomieszkaniowych.
Wiceminister finansów Jarosław Neneman poinformował, że z uwagi na roczny charakter wymiaru podatku od nieruchomości, ale także konieczność zapewnienia stosownego, minimalnego vacatio legis (a więc okresu pomiędzy publikacją aktu prawnego, a jego wejściem w życie), opisywany projekt zmian w przepisach (dotyczący zarówno definicji budowli, jak i podatku od garaży) opublikowany zostanie najpóźniej do końca listopada 2024 r.
Zastrzeżono przy tym, że w samym projekcie może znaleźć się więcej zmian dotyczących podatków lokalnych. Nie należy natomiast, przynajmniej w najbliższym czasie, spodziewać się żadnego trzęsienia ziemi w systemie opodatkowania nieruchomości.
